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栗德祥:新型城鎮化規劃防范傳統房地產業和傳統規劃的干擾

時間:2014-09-24  來源:都市世界  作者:

 
李鐵:被誤讀的城鎮化 2013城市發展與規劃大會
2013年4月29-5月5日 張家界城鎮體系規劃
難題與對策:城鎮化的路徑選擇 長沙天心城市設計
 

【都市世界導讀】:2014年9月23至24日,主題為“生態城市,引領有機疏散”的“2014(第九屆)城市發展與規劃大會”在天津開幕。在大會前夕,都市世界編輯浦實對參會嘉賓栗德祥進行了獨家專訪。

世界上鮮有把房地產業當作支柱產業的,而我國卻是。從協同學的角度看,對國家來說,房地產商和地方政府都屬于自組織性質,追求利潤最大化和土地財政是自組織功能的體現,由于政策層面的某種缺位和失導,本來用于居住的產品相當大的部分異化成財富象征、投資工具和理財產品,黃金十年中,這些都成了“剛需”。當前政策調整,如果能占據適宜生態位,房地產業必然回歸常態,可能就是所謂的“白銀時代”吧! 浦實采訪/編輯

實現安居樂業美麗城鎮發展目標的路徑

這兩個問題可一并回答。實際上就是要回答實現安居樂業美麗城鎮發展目標的路徑問題。在去年的規劃大會上,我對城鎮低碳發展路徑上的12個關鍵詞作了概要介紹,今年對這12個關鍵點進一步調整和優化,將它們分列在5個不同層面上。例如,目標層面有安居樂業、美麗城鎮;政策層面有政策機制、低碳路徑、緊湊發展、被動優先;實業層面有開源節流、產業支撐;管理層面有優質高效、智慧安全;人文層面有育人為本、生態文明。這些關鍵點不是全部而是必須,對城市、城鎮和村鎮都是適用的,只是側重點不同而已。

對于美麗城鎮的目標,實際上村鎮更有條件實現“依托現有山水脈絡等獨特風光,讓城市融入大自然,讓居民望得見山、看得見水、記得住鄉愁。”的理想。

在政策機制方面,國家新型城鎮化規劃作為頂層設計已經出臺,下來的主要任務是在底層設計和其他層面如何因地制宜的落實到位,這里特別要強調創新意識,防范傳統房地產業和傳統規劃的干擾。北京市已經陸續考慮農村綠色生態化改造工作,說明落實工作已啟動。

村鎮建設強調被動優先,就是首先將被動式設計策略做到位,盡可能讓自然做功,不足部分由優化的主動設備補充。住建部科技發展促進中心推動的中德合作項目—被動式低能耗房屋已在秦皇島成功落地,它的發展思路很值得村鎮建設借鑒。

開源節流,對于能源系統來說主要是開發清潔能源可再生能源,首當其沖是太陽能。對太陽能的應用,首先是進一步提高其產能效率。太陽能熱水工程專家李穆然先生用簡易的辦法巧妙的采集太陽光使光熱光電的產能效率提升30-80%,這可不是小事!應引起重視。同時要重視協同效應,各系統合理的協同整合可以取得1+1>2的效果,這就需要有人出面作協調和綜合(或稱超技術整合)的工作,建筑師往往是建筑項目負責人,應該承擔起這一責任。

建筑工業化的本質

建筑工業化問題我談一點兒不成熟的看法。我認為建筑工業化的本質是優質高效。優質不僅指建筑產品質量高,還要適應性強,工業建筑、公共建筑、居住建筑甚至古典建筑都要能適用;安裝時能精確到位安全可靠;外部形象要有可識別性;預制部件品種可選擇性強。優質是高效的前提,高效主要體現在提高管理水平和技術革新上。管理出效率,管理也能減排。革新可以提高效率,降低成本。以上這些是推進建筑工業化不可或缺的要素。

至于上面提到綠色建筑推進效果迅猛,我覺得可能需要作些實事求是的分析。早在2001年9月26日“資源建筑和可持續發展”學術報告會上,原建設部部長葉如棠就提出“建筑師要以生態環境建設為己任”,他所說的生態環境建設包括生態城市、生態社區和生態(綠色)建筑。我認為綠色建筑不是一種建筑類型,而是建筑的性能之一,我們可以把建筑性能概括為:適用、經濟、美觀、綠色(或低碳)。建筑師必須全面把控建筑的這些性能,不能偏頗,所以建筑師主導綠色建筑責無旁貸。當下相當多的建筑師說是不會做綠色建筑設計了,方案匯報時往后退,出面匯報的往往是咨詢公司或科技公司的人,其中的緣由值得深思,,讓人不禁想起趙本山忽悠范偉的故事。我認為,我國真綠建筑尚不能普及的主要原因是建筑師缺位。我相信,建筑師主導綠色建筑設計之日,就是綠色建筑普及之時。

關于綠建評價標準,新國標就要出臺了,有關專家學者做了大量工作,功不可沒。下面的意見我希望是白說,問題可能已考慮了。首先我們要搞清楚評價標準和設計導則(指南)的區別和各自的用途。導則(指南)是用于指導建設過程的,內容應盡可能的完整和豐富,比現在的綠標還詳細;評價標準是用于評價建設結果的,盡可能的簡要,就像照相機雖復雜但可“傻瓜化”操作那樣。同時,評價標準又是建設過程的導向。性能評價要抓關鍵項、要量化,有碳排放量、能耗、水耗、空氣質量和碳匯量這幾項指標也就差不多了。標識還是需要的,不起導向作用就是了。咨詢單位也很需要,不過應把主攻方向定位在設計單位設備專業人員的培訓和提升上,他們才是配合建筑師設計綠色建筑的主要搭檔。

千城一面的癥結

千城一面其實也不是中國獨有的,西方現代主義建筑鼎盛時期開始搞國際式,實際上就是搞復制,結果是走向死胡同,被宣布“死亡”在美國。中國出現千城一面更是順理成章的事兒,領導者喜歡大廣場、寬馬路、行政中心、超高層;老百姓喜歡從眾模仿攀比;開發商喜歡大樓盤、綜合體;設計人員周期短圖量大的無奈;國外團隊對中國的適應和超級拼圖;各級領導在國內外考察取經大同小異;當下“可復制”成了時髦用語……這些要素“協同”起來,能不千城一面嗎。要解決這個問題,沒有萬能鑰匙,只能一把鑰匙開一把鎖。

最后栗德祥表示城市發展與規劃大會是一個非常好的交流平臺,我覺得相互啟發很大,收獲頗豐,對規劃設計界是件幸事,對我國低碳生態城市和綠色建筑的發展起了巨大的推動作用。

浦實采訪/編輯

 
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